La incorrecta aplicación de las medidas cautelares en el marco de la ley del procedimiento administrativo general en ordenanzas distritales de Lima Metropolitana y su impacto en el debido procedimiento administrativo sancionador

Acevedo Kenchau Rosario Lissette

DOI: https://doi.org.10.59427/rcli/2026/v26cs.163-177

La investigación tuvo como objetivo determinar de qué manera la incorrecta aplicación de las medidas cautelares, en el marco de la Ley del Procedimiento Administrativo General y las ordenanzas distritales de Lima Metropolitana, afecta el debido procedimiento administrativo sancionador. Se desarrolló bajo el paradigma positivista, con enfoque cuantitativo, tipo aplicado, nivel explicativo, diseño no experimental y corte transversal. La población y muestra estuvieron conformadas por 52 especialistas en Derecho Administrativo, seleccionados mediante un criterio censal. Se utilizó la encuesta como técnica y dos cuestionarios de 12 ítems cada uno, cuyos coeficientes alfa de Cronbach fueron 0,809 y 0,826. Para contrastar las hipótesis se aplicó la regresión logística ordinal y se evaluó la capacidad explicativa del modelo mediante el coeficiente de Nagelkerke. Los resultados evidenciaron significancia estadística (p < 0,001) y un coeficiente de Nagelkerke de 0,829, que indicó una elevada capacidad explicativa del modelo. Asimismo, se obtuvieron valores de 0,803 para el principio de legalidad, 0,752 para el derecho de defensa y 0,826 para el principio non bis in ídem. Se concluyó que la incorrecta aplicación de las medidas cautelares presenta un efecto estadísticamente significativo sobre el debido procedimiento administrativo sancionador. Finalmente, se recomendó fortalecer la regulación vigente y armonizar las ordenanzas municipales para garantizar la naturaleza preventiva, provisional y proporcional de estas medidas, evitando su utilización como sanciones anticipadas y protegiendo los derechos de los administrados.

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